《辦法》以落實(shí)九大高原湖泊“退、減、調(diào)、治、管”工作任務(wù),推動(dòng)九大高原湖泊流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為政策目標(biāo),設(shè)立九大高原湖泊保護(hù)治理省級(jí)財(cái)政考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金,規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用,常態(tài)化開展預(yù)算績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等全過程績效管理,提升資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施成效。專項(xiàng)資金實(shí)行考核獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)施期限暫定至2025年,期滿后根據(jù)法律、法規(guī)和省委、省政府有關(guān)規(guī)定及湖泊保護(hù)治理工作形勢,再行評(píng)估政策期限。
即堅(jiān)持以“保障與激勵(lì)并重,更加注重激勵(lì)”的原則實(shí)施考核獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)作用,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
即建立“年度工作目標(biāo)考核”和“項(xiàng)目資金績效考核”兩個(gè)考核指標(biāo)體系。其中,工作目標(biāo)考核圍繞省委、省政府治湖5字方針“退、減、調(diào)、治、管”,細(xì)化為16項(xiàng)具體考核指標(biāo),由省河長辦牽頭實(shí)施年度考評(píng)并提出評(píng)分建議;資金績效目標(biāo)考核圍繞決策、過程、產(chǎn)出、效益、滿意度5個(gè)方面細(xì)化為7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和15項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),由省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)年度考評(píng)并提出評(píng)分建議。
一是堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署,激勵(lì)引導(dǎo)地方政府主動(dòng)作為,嚴(yán)格對(duì)照“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政資金保障,并通過差異化考核獎(jiǎng)補(bǔ),激勵(lì)引導(dǎo)各地加大工作力度。二是加強(qiáng)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,明確資金使用范圍,省級(jí)補(bǔ)助資金優(yōu)先支持九湖保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃和“一湖一策”方案確定項(xiàng)目,列出資金使用負(fù)面清單并強(qiáng)化監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用,開展績效目標(biāo)、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)估評(píng)價(jià)等全過程績效管理,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。
來源:云南省財(cái)政廳資源環(huán)境處